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以社會主義核心價值觀塑造民法典靈魂

來源:光明日報 發布日期:2018-09-30 09:17 閱讀:1,786 【字體:

?習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上指出,要推動把社會主義核心價值觀貫穿立法、執法、司法、守法各環節,使社會主義法治成為良法善治。中共中央印發的《社會主義核心價值觀融入法治建設立法修法規劃》對堅持價值引領、推動社會主義核心價值觀融入民法典的編纂提出了明確要求:用社會主義核心價值觀塑造民法典的精神靈魂,推動民事主體自覺踐行社會主義核心價值觀。2017年通過的民法總則,完成了編纂民法典的第一步。十三屆全國人大常委會第五次會議初次審議了民法典各分編草案,標志著民法典編纂又邁出了重要一步。把社會主義核心價值觀融入立法體制,從源頭上確保民法典具有鮮明價值導向,是科學編纂民法典面臨的重要課題。

?黨的十九大報告多次強調“科學立法”,習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上再次強調“要推進科學立法工作”。社會主義核心價值觀融入民法典,必須遵循科學立法的要求,從堅持正確立場、明確價值取向、重視立法技術等方面下功夫。具體要做到以下方面。

?立場正確,態度鮮明。科學立法要求堅持正確的政治立場,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在立法目的和價值取向上旗幟鮮明弘揚社會主義核心價值觀。按照我國的立法傳統,法律往往在開篇以宣示性條文表明立法目的。社會主義核心價值觀寫入民法典,也應當首先在宣示性條文中體現,明確本部法律的價值選擇。已出臺的民法總則第一條即規定:“為了保護民事主體的合法權益,調整民事關系,維護社會和經濟秩序,適應中國特色社會主義發展要求,弘揚社會主義核心價值觀,根據憲法,制定本法。”

?注重技術,準確合理。社會主義法律體系是由不同性質、不同位階和不同功能的法律構成的復雜系統。部門法的立法,在宣示性條文表明堅持社會主義核心價值觀的大前提下,要根據每部法律的性質、位階和功能,以最符合該法立法語言習慣的表達方式,準確、合理、靈活地表述社會主義核心價值觀,絕對不能將社會主義核心價值觀簡單化、口號化、教條化。因此,在民法典編纂過程中,要恰當運用立法技術,使社會主義核心價值觀自然、和諧地融入總則以及各分編之中,使其成為整部法律的有機組成部分。

?當然,用社會主義核心價值觀塑造民法典的精神靈魂,不僅要在立法技術上通盤考慮,還要在立法宗旨上宣示、在基本原則上恪守、在一般規范上體現、在具體規范中融入,使社會主義核心價值觀成為鮮明的精神軸線貫穿民法典的始終,為民事主體參與民事活動提供基本規則和價值遵循。與此同時,作為“社會生活的百科全書”,民法典還能夠為人的行為和社會發展提供理性指引。用社會主義核心價值觀引領民法典編纂,不能忽視民法典的這一潛在價值。例如,在民事權利保障和誠信社會建設方面,民法典的編纂就鮮明體現了推動民事主體自覺踐行社會主義核心價值觀的價值追求。

?保護和尊重民事權利。權利是民法制度的核心,其本質在于主張利益具有法律上的正當性。關于權利的界說有很多觀點,馬克思主義認為,權利歸根結底是由社會經濟關系所決定,它只不過是社會經濟關系的一種法律形式。在馬克思主義法學理論看來,人具有獨立人格,在民事領域可以自由建立或消滅合法的身份關系而不受強迫,能夠自己決定進行何種民事活動。因此,人對自身利益的主張,是法律允許的自由。民法總則規定:“民法調整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關系和財產關系。”“民事主體從事民事活動,應當遵循自愿原則,按照自己的意思設立、變更、終止民事法律關系。”這體現了對民事權利的尊重和保護,也應為民法典各分編所貫徹。本次審議的民法典各分編草案的一大亮點,即單設人格權編。中國特色社會主義進入新時代,人民日益增長的美好生活需要從物質層面轉向同步追求精神層面,名譽、榮譽、隱私等人格權的有效保護備受關注。單設人格權編,是在總結我國立法和司法實踐經驗的基礎上,對民事權利的加強保護,是社會主義核心價值觀融入民法典的體現。

?建設誠信社會。市場經濟是法治經濟,也是信用經濟。民事活動要順利進行,要求參與民事活動的主體必須講誠實、守信用。誠信問題亙古而彌新,伴隨社會的發展變化和新型經濟模式、新興業態的發展,對個人信用、企業信用的監管與保護日益重要。民法總則規定:“民事主體從事民事活動,應當遵循誠信原則,秉持誠實,恪守承諾。”這就將誠信從道德規范上升到法律規范,將傳統道德義務固定為法律義務,將內在自律約束轉化為外在強制約束。實踐中,個人征信系統和企業信用信息公示系統的建立,為市場經濟活動提供了法律保障,也為司法判決和案件執行提供了支持。黑名單制度等限制了失信人的融資渠道、高消費行為,為加強社會誠信建設、構建誠信營商環境、強化打擊市場失信行為提供了積極措施和有效手段。這些都使得誠信原則的運用具有了實際操作性。民法典各分編如合同編草案中,規定了市場交易中受欺詐的一方依法享有撤銷權、違反先合同義務者應當承擔締約過失責任等,物權編、侵權責任編草案中也規定了與誠信原則相關的條款,這些具體規范都是將誠信的價值觀融匯于民法條文,從而加強對守信者的保護和對失信者的制裁,是用社會主義核心價值觀對民法典精神靈魂的積極塑造。 (作者:李康寧,系西北政法大學民商法學院副教授)

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